案情概览

金先生在内蒙古某区有房屋一处，因棚户区改造面临征收。在征收过程中，金先生认为拆迁方的行为侵害了其合法权益。随后，律师协助金先生向区政府申请行政复议，并通过邮寄的方式递送了申请书，但区政府签收快递后，一直未予答复。律师认为，区政府不予答复的行为已经构成了行政不作为，严重侵害了金先生的合法权益，遂协助金先生提起了行政诉讼。

法院经审理认为，依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的有关规定，申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请，金先生的递送方式符合上述规定。依据《中华人民共和国行政复议法》的规定，行政复议机关收到复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关复议机关提出。

也就是说，在收到申请后，复议机关应当作出处理，并告知申请人。在本案中，金先生提供了快递单号、邮寄记录、签收证明等证据，但区政府未能提交相关证据以证明其作出了答复。

最终，法院判决责令区政府对金先生的行政复议申请依法作出处理。

法律点评

在拆迁维权过程中，被拆迁人可能要启动相关的行政程序，比如信息公开、行政复议、违法查处等。

在启动这些程序时，被拆迁人都会面临递交申请材料的问题。比如在本案中，金先生申请行政复议，要向复议机关递交书面申请。

材料的递交有一定的“门道”，有时甚至关系到维权的成败。那么，行政案件中，递送行政材料的方式主要有哪些，被拆迁人又要注意哪些问题呢？

一、直接提交 

直接提交，一般是指当面提交，这也是递送材料最基本的方式。被拆迁人需要注意的是，直接提交不太容易保存证据。此时，被拆迁人可以要求行政机关出具回执，并注意回执上是否加盖了公章，如果行政机关拒绝出具，被拆迁人可以通过拍照、录像等方式记录下提交过程。

二、邮寄递交 

这是生活中较为常见的递送方式，不仅方便快捷，也有利于保留证据。如在本案中，金先生通过邮寄的方式递交复议申请，在庭审时就可以较为轻松地证明自己申请了行政复议，这也是主张复议机关不作为的基础。

律师推荐广大被拆迁人选择这一方式，不过，被拆迁人也要注意，材料寄出之后，要保存好快递单，随时查看邮件的状态，确保邮件已经被签收。如果未被签收，要及时联系快递公司核实相关情况，如果确属拒收，可以通过其他方式递交申请材料，或者直接提起行政诉讼进行维权。

三、其他方式递送 

其他方式是指行政机关认可的，或者被拆迁人与行政机关协商确定的递送方式，比如传真、电话等等，拆迁户也可以登录相关单位的网站查询递交申请材料的具体流程，了解该行政机关接收申请材料较为常用的方式。

律师提醒，在上述递送方式可以适用时，被拆迁人最好优先选择直接提交或者邮寄递交的方式，这两种方式更容易保证申请材料被接收。如果是采用其他方式递交，则要注意保留相关证据，以免给后续的维权带来障碍。

律师寄语

行政维权过程中，法律的适用固然重要，但相关细节问题能否处理好，往往也关系到维权的成败。在拆迁维权的过程中，被拆迁人在作出某种行为或者选择某种方式时，一定要充分考虑该行为可能产生的法律后果。